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張政書記在全州黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話
  作者: 信息來源: 發布時間: 2014-11-03 點擊數:
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 在全州黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話

(2014年10月19日)

張 政

同志們:

今天我們召開全州黨的群眾路線教育實踐活動總結大會,主要任務是,認真貫徹落實中央和全省黨的群眾路線教育實踐活動總結大會精神,總結我州教育實踐活動,對鞏固拓展活動成果、加強新形勢下黨的建設、全面推進從嚴治黨進行安排部署。

10月8日,中央召開黨的群眾路線教育實踐活動總結大會,習近平總書記發表重要講話。習近平總書記的重要講話站在黨和國家全局的高度,系統總結了全黨教育實踐活動取得的重大成果,深刻闡述了教育實踐活動積累的寶貴經驗,特別就新形勢下堅持從嚴治黨提出了新部署和新要求,具有很強的思想性、指導性和針對性,充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度,體現了我們黨適應時代發展要求,保持黨的先進性和純潔性的高度自覺,為我們鞏固和拓展教育實踐活動成果,進一步推進黨的建設指明了方向,提供了遵循。10月14日,省委召開全省黨的群眾路線教育實踐活動總結大會,趙克志書記對全省教育實踐活動成效和經驗進行了總結,對新形勢下如何貫徹中央精神、加強黨的建設、堅持從嚴治黨進行了全面部署,提出了明確要求。全州各級黨組織和廣大黨員干部,要把深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神作為當前一項重大政治任務,按照省委的部署要求,堅持在深學、細照、篤行上下功夫,持續抓好整改落實等后續工作,以實際行動踐行黨的群眾路線,不斷把黨的作風建設引向深入。

在教育實踐活動中,中央第四巡回督導組兩次親臨我州開展督導工作,李川副組長對我州教育實踐活動進行了精心指導。省委常委、省委組織部部長、省委第九督導組第一組長孫永春同志多次深入我州督導教育實踐活動,并全程參與州委常委班子和望謨縣委常委班子專題民主生活會。

省人大常委會副主任龍超云、副省長劉遠坤分別對興仁、冊亨教育實踐活動進行指導并全程參與縣委常委班子專題民主生活會。楊啟義組長、雷良龍副組長堅持原則、真督實導、真誠幫助。省委第九督導組督導工作站位高、要求嚴、抓得實,他們高度負責的擔當精神、嚴謹細致的工作作風、嚴以律己的良好形象,為我們作出了表率,樹立了榜樣。10月16日,永春部長在《省委第九督導組工作情況匯報》上作出重要批示:“省委第九督導組很好地完成了督導任務。楊啟義同志和雷良龍同志精心指導、嚴格督導,使黔西南州的群眾路線教育活動取得了超出預料的成果,不僅全州上下干部精神面貌發生了變化,黨群、干群關系更加融洽,干部作風顯著改變,人民群眾關心關切的事得到了較好解決;而且還創造出了許多值得總結的黨建工作經驗,推出了一些好的典型,為全省起到了示范作用。第九督導組在8個多月的工作中,克服諸多困難,與當地干部群眾結下了深厚友誼,帶頭踐行了黨的群眾路線。請省委活動辦轉致對第九督導組的問候和謝意,并請潘榮、剛平閱存。”在此,我謹代表州委和全州各族干部群眾,向中央第四巡回督導組、省委第九督導組表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!

等一下,啟義組長還要作重要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、堅持高標準、嚴要求,全州教育實踐活動取得明顯成效

我們堅持按照中央和省委的部署要求,始終把黨的群眾路線教育實踐活動作為重大政治任務,作為后發趕超、同步小康的歷史機遇,圍繞“為民、務實、清廉”的主要內容,踐行“三實三同”總載體,以“312”路徑為抓手,發揚認真精神,堅持高標準、嚴要求,全州教育實踐活動抓出了成效、抓出了特色、抓出了影響。教育實踐活動期間,習近平總書記在全國兩會上參加貴州代表團審議政府工作報告時,聽取我州全國人大代表王菁匯報樓納村教育實踐活動情況后,親切祝愿鄉親們的生活“好花紅”,對黔西南寄予深切關懷。中央活動辦、中紀委、中組部對我們開展活動一些成功做法給予了關注和表揚,克志書記、敏爾省長、李軍副書記、永春部長、超云副主任、遠坤副省長等省領導多次深入我州調研指導,對我州工作給予充分肯定,并作出重要批示,充分體現了省委對我州工作的關心和重視,增強了我們搞好活動、抓好發展的信心和動力。我州教育實踐活動取得的成效主要體現在以下幾個方面:

(一)突出理想信念教育,群眾觀念明顯強化。開展活動以來,我們堅持把學習教育貫穿始終,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,開展“三學三比”、“四講四促”、“遠學焦裕祿、近學文朝榮”等學習活動,先后赴息烽、遵義、甕安接受理想信念教育、革命傳統教育和警示教育。依托道德講堂、“干部夜校·每周一講”、“金州創富大講堂·鄉村能人培訓”等載體,組織黨員干部深入開展學習教育,廣大黨員干部思想上補了課、精神上補了鈣、行動上提了神,“總開關”擰得更緊了,“我是誰、依靠誰、為了誰”的答案找到了,“四風”問題的根源弄清了,聯系服務群眾的差距找準了,進一步密切了黨同群眾的血肉聯系。積極營造良好氛圍,中央和省級主流媒體刊(播)發稿件112篇(條),省委活動辦簡報刊發24次。黨員干部普遍認為,自己受到了馬克思主義群眾觀點教育,經受了一次深刻的思想警醒和精神洗禮,同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的使命感得到增強,踏踏實實和老百姓過日子、和老百姓過踏踏實實日子的責任感成為行動自覺。群眾普遍反映,領導下基層多了,機關的門好進了,老百姓辦事方便了。

(二)整治“四風”突出問題,干部作風明顯轉變。各級黨組織和廣大黨員干部堅持聚焦“四風”不散光,以認真精神聽意見找問題,從嚴從實抓整改,剎住了“四風”蔓延勢頭。我們減少下發文件9047個,壓縮會議5251個,清理評比表彰項目117個,清理各類領導小組和議事協調機構514個,清理規范“一票否決”事項19個,全面清理了超標配備公車、超標辦公用房,普遍壓縮了“三公”經費,狠剎了公款送月餅、節禮等行為。州委把“向惰政宣戰、向惰政問責”作為主線貫穿活動,采取 “曬、比、述、評”、干部召回制度等措施和手段,嚴格問責、嚴肅查處各類惰政行為323件360人,促使黨員干部主動轉作風。一些同志感到,接待應酬少了、迎來送往少了、專注工作多了。群眾反映,問需群眾多了,舊習慣改了,黨的好作風又回來了。

(三)嚴格黨內政治生活,從政環境明顯優化。我州以蘭考縣委常委專題民主生活會為標桿,以息烽縣委常委班子專題民主生活會為榜樣,按照認識不深不放過、質量不高不放過、措施不實不放過的要求,以整風精神開展批評與自我批評。廣大黨員干部聚焦“四風”深入剖析自己,深刻查擺問題、深挖思想根源。會上同志之間相互批評直奔主題、揭短亮丑,真刀真槍、見筋見骨。州委常委班子和望謨縣委常委班子的專題民主生活會都做到了高標準高質量,得到省委領導的高度評價,發揮了示范帶頭作用。全州專題民主生活會和組織生活會普遍有辣味、質量高,廣大黨員干部受到了猛擊一掌的警醒,起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。不少黨員干部反映,自己第一次經歷如此嚴格的黨內政治生活鍛煉,思想上受到了洗禮,靈魂上受到了觸動。

(四)著力夯實基層基礎,服務能力明顯提高。著力打通聯系服務群眾“最后一公里”,辦好為民實事,進一步加強基層服務型黨組織建設,密切了黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固了黨的執政基礎。采取“一村一策”,選優配強村“兩委”班子、優化組織設置、強化基礎保障,全州90個軟弱渙散村(社區)黨組織得到集中整頓。針對“民意不暢”,我們成立州民意調查中心,主動深入群眾中間開展民意調查,變被動接訪為主動下訪,辦理民意事項36924件,辦結35517件,正在辦理1407件,辦理回復率100%。針對客商反映辦事不方便的問題,我們成立了州招商引資中心,有效破解了民營資本面臨的“玻璃門”、“彈簧門”,現已簽約項目269個,預計投資729.59億元;開工建設項目170個,到位資金139.19億元。同時,還成立了醫療糾紛人民調解中心和為民法律維權工作中心,不斷推進了社會法治化進程和“平安黔西南”建設,進一步強化了政法維穩的基層基礎工作。推行“書記、州(縣、市)長——群眾直通交流臺”、“民意直通車”、“民生項目監督特派組”、“民意調查工作法”、“五事工作法”、“雙星創建、民情雙聯單”、“四日一代辦工作法”等好經驗、好做法,群眾反映強烈的熱點難點問題得到解決。群眾普遍感到,基層黨組織的辦事效率越來越高了,黨員干部服務群眾的意識越來越強了,為老百姓服務的舉措越來越實了。

(五)堅持做到破立并舉,制度建設明顯加強。按照于法周延、于事簡便、務實管用的原則,抓好制度“廢、改、立”,建立健全了一批行之有效、指導性強、長期管用的規章制度,把權力關進制度的籠子,強化了對不良作風的剛性約束。州級層面先后制定出臺了《黔西南州作風建設“十嚴禁”》《黔西南州黨員干部進一步加強思想政治建設嚴守政治紀律、組織紀律和廉政紀律的規定》《關于舉辦承辦重大會議活動的跟蹤督查辦法》等反對“四風”、推動發展、改善民生和加強自身建設方面的制度。各地也結合實際,出臺了一些具有自身特色的制度規定,興義市建立“曬、比、述、評”工作機制,興仁縣制定實施干部召回制度等,把教育實踐活動中的有效做法制度化、管用經驗長效化。不少領導干部說,制度的“緊箍咒”越來越緊了,過去習以為常、司空見慣的問題不敢視而不見了。

(六)注重做好統籌結合,發展活力明顯增強。我們牢固樹立結合意識,堅持統籌兼顧,把開展教育實踐活動與推動改革發展穩定結合起來,堅持引導廣大黨員干部把活動中激發出來的工作熱情和進取精神,轉化為深化改革、加快發展、維護穩定的強大動力。按照國發2號文件提出“支持黔西南州建設滇桂黔三省結合部商貿物流中心”的要求,我們在萬峰林新區規劃建設“8+N”產業發展平臺。成功舉辦了“第二屆中國美麗鄉村·萬峰林峰會”,把對外開放提升到了一個新的水平。制定了“五個起來”工作推進方案,加快推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和旅游產業化。今年前三季度,全州生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、公共財政收入等主要經濟指標持續增長,特別是公共財政收入增長27.6%,增速位居全省第2位。經濟穩健發展有效惠及了民生,社會大局和諧穩定,社會各界普遍反映,黔西南發展環境越來越好,發展速度越來越快,老百姓實惠越來越多。

在充分肯定這次活動取得成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是:部分黨員干部的“四風”問題還停留在“不敢”上,沒有從思想深處形成自律、自覺,認為教育實踐活動只是一陣子,風頭過了就可以我行我素了,個別黨員干部還存在知行不一、頂風作案的現象;有的黨員干部不同程度存在惰思惰行現象、“為官不易”思想和“為官不為”行為;一些單位對開展活動的所屬行業(系統)上下聯動不夠,強調共性問題等上級,輕視個性問題不解決;有的基層黨組織凝聚群眾能力仍然不強,基層基礎薄弱的狀況還沒有得到根本解決;有的黨委(黨組)督促檢查不力,對整改落實、建章立制工作督促檢查不夠,問責機制不完善,影響整改任務的全面落實和制度建設的推進,等等。針對存在的問題和不足,我們將采取有效措施,切實加以解決,把作風建設不斷引向深入,保證貫徹黨的群眾路線長效化常態化。

二、堅持探索創新,為我州新形勢下加強黨的作風建設積累了新經驗

我們在這次教育實踐活動中,充分運用了黨內歷次集中教育活動和第一批群眾路線教育實踐活動的成功經驗,并結合實際進行了探索創新,對堅決反對“四風”、加強作風建設、踐行群眾路線有了新認識,積累了新經驗。

(一)知行合一是前提。思想是行動的先導,解決好思想認識問題,才能更好地付諸行動,切實做到固本培元、知行合一。教育實踐活動中,我們始終真學真懂、真信真用習近平總書記系列重要講話精神,州委常委會帶頭第一時間學,帶動廣大黨員干部認認真真學原文、讀原著、悟原理。通過學習教育,廣大黨員干部深刻認識到“四風”問題危害的嚴重性、作風建設任務的艱巨性,主動聽取意見找問題,找準問題認真改,不斷改進和完善自己,切實把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來。事實證明,剎“四風”、扭歪風、轉作風,必須堅持抓好學習教育,以統一思想、提高認識增強行動自覺,以知促行,以行促知,知行合一,讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺,不斷以新的思想認識推動實踐、又以新的實踐深化思想認識。

(二)以上率下是動力。正人必先正己,正己才能正人。堅持領導帶頭、以上率下是開展教育實踐活動的一項重要措施。教育實踐活動中,各級領導干部特別是“一把手”發揮帶頭抓學習、帶頭聽意見、帶頭作批評、帶頭挖根源、帶頭抓整改的示范作用,親自動手、親力親為、率先垂范,形成層層狠抓落實的動力和齊抓共管的合力。事實證明,各級領導干部只有敢于拿自己開刀,解決問題才能勢如破竹,改進工作才能立竿見影,才能做到一級做給一級看、一級帶著一級干,才能帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。

(三)問題導向是關鍵。“傷其十指,不如斷其一指。”加強作風建設,踐行群眾路線,必須堅持以問題為導向,聚焦“四風”、點中穴位,抓住重點、重拳出擊,切中要害、解決問題。全州廣大黨員干部始終堅持邊學邊查邊改,把自己擺進去,將群眾請進來,采取“面對面”與“背靠背”結合,“個人聽”與“集體談”結合等方式,及時找準問題,著力解決問題。我們從群眾反映最強烈的具體問題改起,從解決發生在群眾身邊的不正之風抓起,扎實推進“四風”問題“7+4+3+1”、“六風一卡”專項整治,取得了讓群眾看得見、感受得到的實際效果。事實證明,有的放矢事易成,無的放矢事難成,對發生在群眾身邊的不正之風,對群眾反映強烈的問題,對聯系服務群眾“最后一公里”缺失的問題,必須“對癥下藥”,標本兼治,“祛除病根”,重癥下猛藥,才能剎住“四風”、扭轉歪風、轉變作風,才能取信于民。

(四)惰政問責是抓手。惰政敗壞黨風政風,污染政治生態環境,損害黨委政府形象,貽誤一方發展,辜負人民期望,必須下大力整治。我們堅持把“向惰政宣戰、向惰政問責”貫穿教育實踐活動始終,把教育實踐活動與促進干部作風轉變相結合,把干部作風轉變與促進發展相結合,完善制度建設,嚴格干部監管,強化輿論監督,有針對性治理惰政躲政,引導黨員干部勤政為民。事實證明,以嚴的紀律、鐵的手腕堅決治理“為官不為”,認真學習弘揚焦裕祿、文朝榮精神,爭做勤政廉政表率,才能提振干部精氣神,營造風清氣正、干事創業的從政環境,為推進全州經濟社會跨越發展凝聚強大正能量。

(五)群眾參與是基礎。干部作風問題,群眾最清楚,最有發言權。我們始終堅持敞開大門搞活動,通過建立群眾工作中心(站、室)、“書記、州(縣、市)長——群眾直通交流臺”,開通“12345”民意直通電話和“民意直通車”等,多渠道多形式暢通民意,向群眾公布問題整改清單,把群眾意見作為一把最好的尺子,把群眾監督作為解決作風問題的重要途徑,把群眾滿意作為我們做好一切工作的價值取向和根本目標,聽到了真心話、找到了真問題、促進了真整改。事實證明,只有廣開門、開大門、常開門,讓群眾參與、受群眾監督、請群眾評判,充分體現人民群眾的主體地位,才能贏得廣大群眾擁護和支持,夯實執政的群眾基礎。

(六)從嚴從實是保障。發揚認真精神,就是要嚴字當頭、從嚴要求、務求實效。在教育實踐活動中,我們高標準嚴要求,始終堅持“認識不深不放過,學習決不走過場;質量不高不放過,批評與自我批評決不走過場;措施不實不放過,整改決不走過場”三個不放過的原則,從嚴從實抓好教育實踐活動。各級領導班子成員率先垂范抓學習聽意見,查問題嚴批評,動真格抓整改,并具體指導聯系點扎實深入開展活動。各級督導組嚴格把關,精心指導活動單位,一環一環擰螺絲,一錘一錘釘釘子,確保活動不虛不偏不空,符合中央、省委要求,取得了明顯成效。事實證明,只有發揚認真精神,從嚴從實、久久為功,嚴要求、動真格,真實抓、抓真實,抓作風建設才能動真碰硬除頑疾,鞏固和保障教育實踐活動取得的新成果,才能有效防止“四風”問題反彈回潮。

三、堅持從嚴治黨,為實現全州后發趕超、同步小康提供堅強保障

通過這次教育實踐活動,我們更加深刻地體會到,以習近平同志為總書記的黨中央具有堅如磐石般的政治定力,具有寬廣的政治視野,具有博大的政治胸懷,具有超凡的政治智慧和卓越的治黨治國治軍才能,值得我們衷心擁護和絕對信賴。我們要堅決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持絕對一致,必須絕對與黨中央保持高度一致。黨中央作出的“從嚴治黨”重大戰略部署,我們堅決擁護,不折不扣抓好落實。始終堅持在“嚴”字上做文章,認真踐行,開拓進取,應對新常態,總結新經驗,形成新制度,建立新機制,扎實推動作風建設長效化、常態化,以黨建工作新成效為實現全州后發趕超、同步小康提供堅強保障。

(一)嚴明管黨責任。習近平總書記指出:“從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任”。總的來看,我州各級黨組織都建立了黨建工作責任制,但也有一些領導班子和領導干部在思想認識上還有不少差距,在工作部署上還存在淡化傾向,在責任落實上還處于缺位狀態。為此,全州各級黨委(黨組)要把抓好黨建作為最大的政績,落實好主體責任,承擔好從嚴治黨的責任,堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把黨建工作緊緊抓在手上,切實做到黨委抓、書記抓、各級各部門抓。各級各部門黨委(黨組)書記要落實好第一責任,堅決糾正“抓黨建同抓發展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識,勇于擔當、敢于負責,堅持做從嚴治黨的書記。班子成員都要履行分管領域黨建工作責任,不折不扣落實從嚴治黨各項要求。各級各部門要落實好職責范圍內的責任,形成責任落實的鏈條和一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要加強對黨員領導干部尤其是黨委(黨組)書記抓黨建工作考核,嚴格執行黨委(黨組)書記抓黨建工作述職評議制度,選拔任用干部首先要看抓黨建的實效,不合格的就不能當“一把手”。

(二)嚴守黨的紀律。紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起。要嚴格執行《貴州省黨員干部政治紀律“十嚴禁”》、《貴州省黨員干部作風“十不準”》和《黔西南州黨員干部進一步加強思想政治建設嚴守政治紀律、組織紀律和廉政紀律的規定》,加強對各級領導干部的紀律教育,強化制度的執行力度,嚴格執紀監督,嚴守紀律規定,強化紀律意識,始終言行一致、知行合一,使黨的紀律成為廣大黨員干部的基本遵循。要著力抓好思想建黨,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,真正做到政治上同心、思想上同向、行動上同步,決不允許在落實中央、省委和州委的政策上打折扣、做選擇、搞變通,確保政令暢通、決策落地生根,切實維護中央、省委、州委權威。要引導廣大黨員干部做到保持政治定力不動搖,執行決策部署不走樣,嚴守紀律紅線不越軌。

(三)嚴肅黨內生活。從嚴治黨,必須從黨內政治生活嚴起,最根本的就是,要求各級黨組織和黨員干部,按照黨內政治生活準則和黨內各項規定辦事。各級黨委(黨組)要認真總結借鑒教育實踐活動取得的成功經驗,按照民主集中制原則,正確處理黨內組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領導和個人分工負責等重要關系,用好批評和自我批評這個有力武器,嚴格執行黨內政治生活準則和黨內各項規定,認真落實“三會一課”、專題民主生活會、基層黨組織組織生活會、黨員黨性定期分析、民主評議黨員、談心談話等制度。各級黨組織,不論層級高低、行業領域差別,必須自覺提高黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。廣大黨員干部必須自覺遵守黨內政治生活準則,切實增強角色意識和政治擔當,敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節,堅決防止黨內政治生活出現自由主義、宗派主義、分散主義、好人主義、個人主義傾向,堅決糾正黨內關系市場化和江湖化、同事關系雇傭化和幫派化、上下級關系人身依附化等現象,堅決鏟除利益聯盟、防治利益固化,努力營造良好政治生態。

(四)嚴管干部隊伍。從嚴治黨,重在從嚴治吏。我們要堅持把“好干部標準”和“三嚴三實”要求作為重要標尺,把從嚴管理貫穿干部隊伍建設全過程,強化干部考核,推行以察德為主要內容的深度考察方法,堅持完善領導班子、領導干部年度考核和任職考察制度。堅定理想信念、加強道德養成、規范權力行使、培育優良作風,自覺抵制“為官不易、為官不為”等言行。要在全州全面推行干部召回制度,對不想干、不會干、完不成年度目標任務、鬧不團結、違規違紀“五類干部”進行召回,建立待崗干部庫。要采取離崗培訓、交流輪崗、免職、改任非領導職務等方式進行調整,著力解決敷衍塞責、得過且過,不作為、怕作為、亂作為,辦事效率低下等現象,努力打造一支為民、務實、清廉的黨員干部隊伍。全面清理“吃空餉”人員,嚴厲懲處導演“吃空餉”和為“吃空餉”者創造條件的人。要充分發揮好民生項目監督特派組的重要作用,嚴肅查處“為官不為”的干部,使廣大干部既廉又勤,既干凈又干事。要強化干部監督,暢通舉報渠道,發動群眾監督,對干部出現的苗頭性、傾向性問題及時提醒打招呼,把小問題化解在萌芽階段。要堅決糾正選人用人上的不正之風,堅決防止失之于寬、失之于軟,堅決防止干部帶病上崗、帶病提拔。

(五)嚴查惰政現象。從嚴治黨,就要堅決查處黨員干部“為官不為”等惰政現象。黨員干部惰思惰行,占著位置不干事,貽誤了地方發展,傷害了一方百姓。我們要繼續深入開展“向惰政宣戰、向惰政問責”活動,褒獎勤政典型,強化惰政問責,努力營造干事創業的從政環境。要把勤政為民作為干部評價考核的重要內容,教育引導黨員干部做焦裕祿、文朝榮式的勤政為民好黨員、好干部,利用廣播、電視、報紙、網絡等方式宣傳勤政典型、曝光惰政典型。各級黨組織要旗幟鮮明地肯定表彰銳意進取的干部,支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業業、敢于擔當;嚴肅查處不履行崗位職責,安排的任務不落實,不愿開拓,不敢擔當,遇事想躲的惰政干部,讓惰政干部無法混日子,讓躲政干部無處藏身。

(六)嚴糾“四風”問題。通過這次黨的群眾路線教育實踐活動,作風問題確實有所好轉,“四風”問題有所收斂,但我們也要清醒的認識到,樹倒根存,有的作風建設成果是高壓態勢下取得的,僅僅停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未完全形成。我們要進一步牢固樹立經常抓、長期抓、細致抓的意識,繼續保持對“四風”問題的高壓態勢,以嚴的態度、嚴的標準、嚴的措施抓好“7+4+3+1”、“六風一卡”等專項整治,采取有力措施堅決杜絕黨員干部“吃空餉”、“走讀”等問題。要織密作風建設整改督查、群眾監督評議、新聞監督同向發力的群眾監督網絡,讓從嚴治黨的過程、公務活動和重大決策事項在陽光下進行,讓“隱身人”無處藏身。對活動結束后違反制度規定的各種行為要繼續“零容忍”,發現一起、查處一起,全面清理“四風”問題死角,防止“爛尾工程”和反彈回潮,進一步鞏固教育實踐活動成果。

(七)嚴懲違法亂紀。從嚴治黨,黨員干部必須做到自覺遵紀守法。要堅持以“零容忍”的態度、高壓的態勢懲治腐敗,做到有腐必反、有貪必肅、有案必查,對頂風違紀案件特別是對紀律規定置若罔聞、搞“四風”毫無顧忌、搞腐敗心存僥幸的違紀違法行為,必須毫不手軟、決不妥協、堅決查處,使廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。對工作中方法簡單粗暴、侵害群眾合法權益的行為,特別是因行政執法行為不當引起上訪和群體性事件的,必須嚴肅追究相關責任人的責任。要不斷完善人民群眾檢舉揭發機制,安全保障群眾舉報黨員干部違法違紀行為。廣大黨員領導干部要自覺明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,增強對權力的敬畏之心,不斷提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權力行使不偏向、不變質、不越軌、不出格,真正做到敬法畏紀、遵規守紀。

(八)嚴正黨風政風。從嚴治黨,必須嚴正黨風政風,以黨風帶政風促民風。當前,我們在黨風政風方面還存在一些突出問題,有的黨員干部宗旨意識淡薄,服務群眾意識差,群眾不滿意;有的以權謀私、占小便宜,社會反響不好;有的服務項目、服務企業、服務發展的大局意識不夠,影響了投資環境等等。針對這些黨風政風問題,各級領導干部不僅要負起責任,而且要率先垂范,管好配偶、子女和身邊工作人員,抓好本地區、本部門、本單位的作風建設,嚴禁配偶、子女等直系親屬在本人職務管轄的地區和業務范圍內從事工程承包、土地出讓、礦產開發等經營活動,該叫停的堅決叫停,該撕破臉的堅決撕破臉,該斷絕關系的堅決斷絕關系,嚴禁黨員干部參與賭博、收送紅包。要充分發揮道德講堂的作用,教育引導黨員干部進一步加強道德修養,遵守從政之德,切實以德修身,使其不敢、不能、不想沾染歪風邪氣。

(九)嚴實執政基礎。基礎不牢,地動山搖。要進一步鞏固整頓基層軟弱渙散黨組織的成果,發揮基層黨組織在服務群眾、推動發展方面的作用,提高基層組織帶動群眾致富的能力,做好“以地生財、以資生財、以企生財、以策生財”四篇文章,力爭在三年內消除“空殼”村。要大力實施農村基層黨組織“領頭雁工程”,選好基層班子,配強基層隊伍,培訓鄉村能人,夯實基層發展的人才基礎。要嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求,在嚴把入口關、管理關、處置關上下功夫,抓實抓好黨員發展各項工作。要運用好群眾工作中心(站、室)平臺,進一步完善民意調查中心、招商引資中心、醫療糾紛人民調解中心和為民法律維權工作中心的功能,充分發揮基層群眾工作網絡的作用,暢通民意訴求渠道,繼續探索做好新形勢下群眾工作的方法,積極化解基層矛盾,堅決做到矛盾不上交,以服務廣大群眾的實際成效贏得最廣大人民群眾的支持和信任。

(十)嚴格制度執行。從嚴治黨,必須把制度建設貫穿黨的建設各個方面。制度建設不在多,貴在務實管用,貴在嚴肅執行。我們要認真貫徹中央八項規定、省委十項規定、州委八項規定、規范“三公”經費管理等制度規定,并結合我州實際制定出臺務實管用的制度措施,使制度機制真正體現聯系服務群眾、樹立優良作風、提高工作效率、促進從嚴治黨的要求。要及時認真總結我們在落實從嚴治黨要求方面的成功經驗,形成制度,建立長效機制,不斷完善從嚴治黨的制度,切實深入持久推進從嚴治黨。要根據解決制度缺失和體制障礙等突出問題的需要,繼續做好制度的“廢、改、立”工作,為加快推進科學發展、后發趕超提供有力的制度保障。要堅持把制度執行情況納入單位和領導干部年度考核的重要內容,對違反制度行為的必須嚴肅查處、不搞例外,防止制度成為“稻草人”,從體制機制上杜絕黨員干部無視紀律、我行我素、隨心所欲,真正做到用制度管權、管事、管人。

最后,我強調一下。克志書記明確指出:“當前,經濟下行壓力加大,不確定因素增加,發展矛盾增多,這正是我們奮起直追、加快發展、后發趕超的好機遇。”追趕、轉型、跨越,敢爭、敢搶、敢上,將是我們今后工作常態。我們要認真學習、深刻領會克志書記講話精神實質,堅定不移實施主基調主戰略,迎難而上、合力攻堅、保位沖刺,完成或超額完成全年目標任務;進一步解放思想、更新觀念,牢固樹立結合意識、機遇意識、改變意識,凝心聚力、協力爭先、持續用力,力爭用5年左右的時間,實現全州經濟社會發展新跨越!

同志們,黨的群眾路線教育實踐活動基本結束,但活動收尾絕不是作風建設收場,作風建設沒有休止符、永遠在路上。我們必須堅決貫徹落實中央和省委精神,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力把作風建設引向深入,為實現全州與全國、全省同步全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗!

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